全国政协委员、春秋航空董事长王煜在今年的全国两会提出多个建议,其中有两份建议都关注了机场建设。
王煜委员在《关于加大中西部地区机场建设的建议》里表示,交通不便仍然是制约中西部地区发展的重要因素。他认为,在中西部地区建造机场的经济性,比高铁更高,在中西部地区建造高铁,难度大、条件差、成本高,而修建一个支线机场一般只需几个亿,运行和维护费用也低很多,相对高铁是“少花钱,多办事,效率高”。
根据《国家综合立体交通网规划纲要》,到2035年,民用运输机场要达到400个左右,目前259个机场,完成约65%,其中,中西部机场约占44%。王煜委员建议,在“十四五”和“十五五”固定资产投入中,加大民航建设,尤其是加大中西部地区机场建设的投入比重。
王煜委员还有《关于优化机场选址和建设的建议》,他表示,机场的“两远”问题一直影响着旅客的出行体验,一是机场越建越远,离市区五六十公里也不在少数,旅客往往需要提前3个小时以上出门;二是机场的登机点远,部分机场由于候机楼较大,旅客步行很久才能到达登机点。
机场“两远”问题的根源,往往在于机场“超需定位”。王煜委员建议机场的规划建设,紧密切合实际定位和市场需求,并对投入产出效益进行评估,机场建设一定不能“贪大求全”。
他建议机场选址靠近经济辐射中心,提高出行效率,地面交通尽可能靠近和成为市内公共交通的一部分,提高机场出行使用的方便性和公共交通运行效率,减少旅客耗时和舟车劳顿。若城市远期对航空需求量较大,可采取“一市多场”模式,并考虑空域资源和地面交通的承载能力、效率,就近规划建设两个或多个规模适中的机场,来分散运营和保障的压力。
建议机场候机楼建设规模适中,以实用便利、资源节约为主,让旅客不用在机场里“远行”。即便是大型枢纽机场,也尽可能采取“一场多楼”模式,修建多个体量适中的候机楼,替代“大体量、大跨度、高难度”大型单体候机楼,在方便旅客的同时,降低成本,节能减排。
王煜委员介绍,美国纽约市三大机场离市区均在26公里以内,且单个候机楼面积基本在十万平米。伦敦、巴黎等国际大城市也基本采取此类模式。