上海“两会”进行时，今年人大代表关注啥？上海市人大代表、上海昆谋汽车服务有限公司总监洪程栋注意到，现有的住房政策未能充分满足不同年龄段青年的住房需求，因此，他带来了《关于构建上海阶梯式青年住房支持体系的建议》。
洪程栋是上海市人大代表，也是上海市青联委员，关注青年话题、为青年代言是他的履职使命。洪程栋十分关注青年在上海的安居乐业，通过调研、交流他了解到不少青年对于安居、宜居的困惑。
随着城市化进程的加速和房价的上涨，许多青年人面临购房成本过高和租房市场供需不匹配的问题。近年来，上海在青年住房问题上积极采取措施，已取得一定成效。然而，现有的住房政策尚存在板块化运作明显、政策间碎片化严重等问题，未能充分满足不同年龄阶段青年人的住房需求。
洪程栋代表表示，目前的住房体系中，针对24岁大学毕业至35岁成熟这十年间不同人生阶段的青年，缺乏阶梯式、差异化的支持政策。中小户型租赁房源供给不足，租金补贴和税收优惠等政策多倾向于有一定资产的青年，未能有效帮助青年在租房期间积累财富和提升购房能力。
同时，在租房、购房、换房的中间环节上缺乏过渡性政策支持，导致从租到购的跨度过大，多数青年难以承受。此外，针对青年住房的优惠政策分散在人才补贴、保障房供应、公积金支持、商业贷款等方面，虽然种类繁多，但政策间的配合性和衔接性不足，缺乏整体规划和协调。
有青年反映，如何享受政策和申请流程都不太明确，政策执行过程中也有资源分配不均，与住户的匹配性不高等问题。
洪程栋代表建议，可以根据青年不同年龄段和人生阶段的需求变化，推出“一张床、一间房、一套房”的阶梯式青年住房支持体系。比如针对初入社会阶段（大学毕业后至职业稳定前）的青年，政府可加大房源信息供给，推荐邻近学校、产业园区的房源，并提供租金补贴、住房合租方案及其他必需服务支持。
针对职业稳定阶段（工作稳定且薪酬相对提高）的青年，政府可在供给侧持续推动建设设施完善的一套房，提供经济适用房或廉租房，满足青年独立生活及更好居住条件的需求。针对来沪寻职青年，可以提供7-14天无偿或低价短期居住支持性便利，政府可以与社会组织、企事业单位合作，开展临时住房项目，利用闲置床位或政府投资的临时住房楼，为外来来沪寻职青年提供短期居住支持。
洪程栋特别关注新就业形态青年群体。他表示，对于快递员、外卖员、环卫工人等城市建设者，目前在住房支持方面的关注不够，床位数量仍不足以满足广大基层劳动者的需求。他建议对于新就业青年群体要加大住房支持力度，确保他们享有合理的住房条件。同时要完善政策申请流程，提高政策执行效率，确保资源合理分配。
