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浦江法治论坛•温州峰会暨商会助推信用法治座谈会召开

发布时间:2017/8/14 16:42:42 次浏览 来源:中国网中国商务 作者:王强 责任编辑:常玉

王强报道 2017年浦江法治论坛·温州峰会暨商会助推信用法治建设座谈会于2017年8月7日下午温州市总商会召开。浦江法治论坛副主席、秘书长、同济大学法学院教授、同济大学发展研究院副院长朱国华,对企业信用观的运用,提出三个要点:安全、合规、风控。朱教授还建议,企业应当设置首席信用官。

本次座谈会由浦江法治论坛组委会、温州总商会、中国金融信息中心主办,浦江法律服务联盟、上海沪元律师事务所、光正大律师事务所承办。中共温州市委、浦江法治论坛组委会、同济大学、温州市工商联、温州总商会、中国金融信息中心、浦江法律服务联盟、上海沪元律师事务所、光正大律师事务所、温州市鞋革行业协会、服装行业协会、新生代联谊会、金属行业协会、家电行业协会、物流行业协会、服装行业协会、服装批发行业协会的领导、专家欢聚一堂,对中国信用法治建设和商会助推企业信用建设的温州经验,分析立法和商会服务企业信用的现状,以及对信用法治建设的未来提出建议和展望。

中共温州市委统战部副部长、市工商联党组书记朱荣娒首先发言,向与会代表介绍了以“三把火”为主要节点和特征的温州8月8日“诚信日”的确认历程,以及温州市推进诚信城市建设的工作进展。朱荣娒书记特别强调“人无信则不立,业无信则不兴。”社会信用体系建设与企业信用有所不同。社会信用体系建设关键在于顶层设计与信用法治建设,而顶层设计要求明确信用信息的界定、信用信息如何归集和运用;企业信用则应当注重自身的信用建设,其核心就在于不断提升产品质量、依法纳税与诚信经营。做到把产品质量视为企业的生命线,而诚信经营则在于按照合同办事、依法纳税、不偷窃、不拖欠、不诈捐。不论制度与经济形态,诚信都是企业的根基与立命之本。最后,朱荣娒书记提出三点要求:第一、继续深化守法诚信教育,引导企业重视内部诚信制度建设,弘扬诚实守信的传统文化,遵循现代市场经济的契约精神,建设崇尚诚信的社会风尚;第二、宣传诚信典型,发挥主流媒体的作用,加大对守信诚信企业的宣传,树立商会与企业的诚信典型,营造守信宽容的舆论氛围;第三、健全行业自律,各行各业加强信用建设,建立信用档案,对违规失信者进行惩戒,在行业内树立惩戒的标杆。

中国金融信息中心柳小娟总监对座谈会的召开表示祝贺。随后介绍了中国金融信息中心的成立、定位和主要功能,并欢迎与会代表加强与中国金融信息中心的沟通和交流,共同推进中国信用法治建设和企业信用建设。

温州市工商联党组成员、副主席,温州市总商会副主席兼秘书长赵文冕以“工商联与商会对企业信用建设的助推探索”在座谈会上做了专题报告,总结和分享了温州总商会助推企业信用建设的经验和做法。

赵文冕副主席对温州总商会助推企业信用进行了全面总结:从行业质量信用上说,商会引导企业进行产品质量检测,通过制定地方性行业技术标准,要求企业采标生产,提高行业产品质量。对于质量下降等现象,制定行约行规加以遏制,抑制仿冒假冒、进行规制。从行业经营信用上说,以金属行业协会为代表开展行业信用建设试点,建设各种信用评级、评估等系统办法,建设行业内部的信用体系,建设公平有序的市场建设秩序。从行业金融信用上说,市工商联举行过两次温州市总商会中小企业担保公司为企业提供过桥资金,各行业各协会参加金融创新,降低大批企业金融风险。从行业环境信用上说,合成革商会组织专家巡查会,在环保方面进行及时的检查与反馈,并告知企业老板。从行业纳税信用上说,各协会各商会针对偷税逃税等失信行为进行积极协税赋税,并开展讲座。从行业从业信用上说,引导企业制定、执行招人用人、专业技术等等公约,约束企业信守承诺善待员工、约束企业内部人员遵守劳动合同,最终杜绝企业员工间失信行为。

浦江法治论坛副主席、秘书长、同济大学法学院教授、同济大学发展研究院副院长朱国华以“企业信用的建立与监管”为主题发言。朱教授指出,企业信用体系是信用法治体系的一种,是全社会信用法治体系的重要组成部分,其内容应包含征信体系、信用评估、信用担保、信用监管、信用激励约束、信用教育与文化的六大体系与法治体系。在企业信用体系中,同时也应当强调以人为本,以社会责任本位为原则。

在企业信用观如何运用的方面,朱教授提出三个要点:安全、合规、风控。朱教授建议,企业应当设置首席信用官,并对首席信用官的职责作出系统、完善的规划。随后,朱教授就企业信用建设监管的构想与本峰会的思路进行了关联。朱教授指出,企业信用体系不可脱离体制、法制、机制、财制、才制、吏制的六位一体。

同济大学法学院博士生、发展研究院助理研究员樊新红结合在温州调研企业、行业诚信建设的案例,以“当下司法改革对企业信用的影响”为题发言。樊新红就信用对于企业的作用展开,通过实务的案例指出,企业信用对企业的重要作用,以及在破产程序中合理的经营风险与逃废债只在一线间。同时,樊新红点明了企业破产重整中发现的突出问题:企业财务会计账簿缺失严重、破产重整企业寻找战略投资人困难、公司法人人格与股东个人人格混同现象突出、继续从事生产经营对重整企业至关重要。在此基础上,樊新红对企业提出了如下建议:企业要懂法,不要随便担保、害怕破产;企业要规范经营,规范经营就是保护自己;信用是可以用数字量化的财富;社会信用体系建设的大潮下,企业要保护好自己的信用、维护好自己的信用记录;企业要适度披露自己的信用信息。最后,樊新红通过分析国家司法改革的利与好来对发言进行了总结。

上海沪元律师事务所合伙人何忠成律师以“企业信用的维护与修复”为主题发言。何律师通过以案说法的形式,向与会代表分享了关于企业信用现实案例,通过案例总结企业信用维护与修复的方法和渠道。何律师指出,从实务的角度可从资金信用与第三方评价两个角度来理解企业信用。所谓资金信用指的是银行与非银行机构授信与金融机构评价,而第三方评价主体主要体现为工商、税务、劳动、质量等行政管理机关。

何律师将企业信用总结出七个特点:企业信用以正常为起点;企业信用需要全方位内、外与内外交叉维护;负面评价成为企业信用的主要记录方式;企业信用以网络、大数据为方式进行公开、公示;企业信用成为企业存续的基础条件,负面评价影响企业的生存和发展;企业信用评价具有法律强制性;良好的企业信用需要积极的培育和维护。

何律师强调,企业信用维护应当建立包含风险识别、风险评价的企业信用风险评价体系,应当建立企业信用风险管理体系,应当建立企业信用危机处置系统,应当建立企业信用管理和维护的机构设置。企业信用破坏容易修复难,其修复需要漫长的时间与巨大的成本。因此,企业经营者应当树立风险意识,信用意识,把信用管理与维护工作贯彻到企业经营的各部门、各环节。

辽宁大学法学院院长杨松教授认为,商会也可以发挥助推整个社会信用法治建设的作用。基础制度的建设非常重要,也是长期的工作。杨院长提出行会在信用代码建设、信用数据建设(全面性、及时更新性、使用层面等)上有推进作用,而商会与行会有权力监督企业的信用法治建设,需要长期考虑。

专题发言结束后,各行业协会负责人就各行业信用建设状况进行专题研讨互动。

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