基层治理的活力从哪里来？新平桥社区把答案落在居民参与上。面对老旧小区环境管护、老年群体服务、新就业群体融入和居民诉求表达等现实问题，社区以“议事桥、睦邻桥、乐邻桥、融媒桥”为载体，尝试把居民从治理旁观者转化为治理参与者。这里的“四桥”，不是四个彼此分开的活动板块，而是四条参与路径：让居民有地方商量，让新就业群体融得进来，让不同年龄居民能够参与，也让共治故事被更多人知晓。

在县委社会工作部、朝阳街道的统筹指导下，联动华蓥市阳光社会工作服务中心，改变以往“社区单向干活、群众被动接受”的传统模式，以专业社工为枢纽，搭建群众参与平台，推动社区治理从“替群众做”向“带着群众一起做”转变，走出一条党建引领、社工搭台、居民共建的基层善治路径。

架起“议事桥”：从表达诉求到共同解决

小区垃圾乱堆、闲置土地私垦种菜、车辆乱停占用消防通道，这些看似细碎的“家门口小事”，却是群众反映强烈的治理痛点。新平桥社区以议事桥为抓手，依托“岳”您议事协商平台，改变过去“社区说了算”的处置模式，把居民请到协商圆桌。

社工先通过走访摸排了解诉求，再组织居民梳理问题、讨论方案、明确分工，并推动议事结果落到现场。居民由此不再只是提出问题，也进入方案形成、具体实施和后续维护的全过程。

针对闲置荒地乱象，居民共同商议共享微菜园建设方案，划分种植功能区；会后居民集体参与清理杂草、平整土地、安装围栏，同步成立共享微菜园自治小组，完成社会组织备案，由居民自主认领地块、承担日常管护责任。面对停车乱象，联合交警部门开展车位规划行动，居民代表全程参与车位丈量、点位讨论，划定机动车、非机动车停放区域，组建“停车管家”志愿服务队，负责日常劝导维护。

一次议事带来一处改变，更留下一支可以持续开展工作的居民队伍。议事桥真正实现“民事民提、民事民议、民事民管”，让居民从问题的投诉者，变成解决方案的共建者。

筑牢“睦邻桥”：从获得关爱到表达参与意愿

社区以睦邻桥为纽带，专门面向外卖骑手、快递员等新就业群体精准施策，破解新业态劳动者户外作业辛苦、诉求表达渠道少、社区归属感不强等现实问题，在暖心服务中引导新就业群体融入社区、反哺治理。

社区先后落地“暖护寒冬・骑行无忧”冬日关爱行动、“职场赋能・筑梦未来”职业发展导航课、“暖心饺聚・乐猜同行”联谊活动。为骑手配齐冬日保暖物资，通过幸运转盘问答普及交通法规；联合派出所民警讲解电动车安全驾驶、事故理赔等实用知识；大家围坐在一起包饺子、玩趣味游戏，社工面对面倾听骑手工作生活诉求，收集服务优化建议。

活动之后，不少骑手主动表达了参与社区文明劝导、政策宣传等志愿服务的意愿。对社区而言，关爱不是终点；让新就业群体能够表达需求、建立联系并找到参与入口，才是“睦邻桥”继续向前延伸的方向。

激活“乐邻桥”：在共同创造中增强家园认同

以乐邻桥为载体，面向辖区老年、少年、幼儿、求职居民等全龄段群体，把公共空间微更新、全民文体、便民服务作为居民参与的实践阵地，让不同年龄的居民动手参与家园美化，在协作互动中凝聚共识。

面向老年群体，开展老年棋牌联谊赛、四季健康养生讲坛、银龄康养养生操推广、“银龄颂歌・童心相伴”文艺汇演，以医社联动、文体赋能丰富老年人精神文化与健康服务供给；面向全年龄段居民，社区发起步道彩绘、邻里文化墙艺术共创，居民不分年龄拿起画笔，商议共同绘制垃圾分类墙绘，倡议居民从身边小事做起，践行垃圾分类，积极投身社区环境共治，携手扮靓共同家园。原本单调陈旧的墙体、步道，成为传递文明理念的社区打卡点。

用好“融媒桥”：让信息抵达居民，让参与得到带动

融媒桥主要承担宣传动员、扩大参与和经验传播功能。社区通过居民微信群、线下公告栏和新媒体平台，发布议事协商、空间改造、关爱服务等信息，展示自治小组和志愿者的参与故事，让更多居民了解社区服务和公共事务，也为“四桥联动”的实践交流提供窗口。

四座“桥”能够联动，关键在专业社工的支持。需求摸排帮助社区找准切口，议事组织让不同意见进入协商，资源链接把交警、派出所等力量引入具体行动，队伍培育则把活动中愿意参与的居民组织起来。社工不是替社区和居民把事情做完，而是帮助大家形成共同解决问题的能力。

项目有实施周期，居民参与需要持续。共享微菜园自治小组完成备案并承担日常管护，“停车管家”参与停车劝导维护，环境志愿力量在活动中逐步汇聚。这些实践表明，一次服务或一次改造可以成为居民持续参与社区事务的起点。

从“社区干、群众看”到“大家事、一起干”，改变的不只是社区服务方式，也是居民参与基层治理的方式。新平桥社区以“四桥联动”搭建参与渠道，推动一件件民生“微实事”逐步转化为常态化居民自治实践，也为同类社区探索居民参与基层治理提供实践参考。（四川省广安市岳池新平桥社区供图）