16个代表性案例勾勒中国科创街区实践图景，四类模式与六条方法论助力创新驱动发展战略在城市落地。近日，上海交通大学中国城市治理研究院、湘潭大学城市治理工作室于日前联合发布《让创新在城市街区中生长：中国科创街区的实践与启示》。

据了解，该报告在中国科学学与科技政策研究会主持下，由上海交通大学中国城市治理研究院、上海交通大学国际与公共事务学院、上海社会科学院城市与人口发展研究所等单位师生联合完成。

报告基于全国16个代表性案例，系统梳理中国科创街区的背景内涵、类型实践、建设路径与治理机制，并提出科创街区建设的方法论。

报告认为，从全球范围看，创新活动的空间载体正在经历从远郊科学园回归城市街区的转向。创新协作的网络化、创新载体的轻量化以及科技人才对高品质城市生活的重视，正在重塑全球创新空间格局。

报告将科创街区界定为扎根城市内部，由高校、科研院所、企业研发中心及专业科创服务机构共同锚定，集研发实验、成果转化、创业孵化、创新交流与品质生活于一体的功能复合型创新地理空间。其本质在于通过高密度知识交互和嵌入城市日常的开放街区形态，推动创新要素在街区尺度内流动、碰撞与重组，成为连接“科技—产业—城市”的微观创新生态节点。

立足中国制度环境、存量条件与政策逻辑，报告将16个案例划分为老城更新型、高校驱动型、园区升级型和战略新区型四种类型。不同类型街区面临的约束不同、依托的资源不同、建设方法也不同，但共同回答了同一个问题：如何在既有城市空间中让创新生长出来。

在比较不同类型实践的基础上，报告提炼出科创街区建设的六条共性方法论：一是理念重塑，从“产城人”转向“人城产”，以高品质城市环境吸引人才、驱动创新、支撑产业；二是诊断先行，立足自身禀赋走差异化建设道路；三是空间活化，让分散的存量空间形成功能性联系；四是生态培育，从“招商”转向“育商”，构建覆盖企业全生命周期的服务体系；五是制度松绑，拆除束缚创新的体制机制障碍；六是治理协同，形成政府定方向、市场专业化运营、高校开放资源、社区共同参与的建设格局。

报告特别强调，科创街区建设不能等条件完备才启动。科创街区是“长出来的”，不是“设计出来的”。正确的行动逻辑是先“跑”起来，通过一栋楼、一个载体或一个关键机制形成示范效应，在边建设、边运行、边改进中持续完善创新生态。

据了解，该报告核心观点源于即将由上海人民出版社出版的《科创街区：中国城市创新驱动发展战略的实践手册》。（《让创新在城市街区中生长：中国科创街区的实践与启示》全文可在上海交通大学中国城市治理研究院官方微信公众号下载）