近年来，山东省潍坊市人社部门聚焦低技能、低收入、高失业、高流动“两低两高”社区重点群体就业，在全省率先探索创新“社区微业”服务模式，以党建为引领，以盘活社区闲置资源为切口，打造微阵地、提供微岗位、开展微培训、孵化微创业、强化微组织“五微”并举，在全市305个社区构建起家门口就业的微生态系统，帮扶社区群众就业2万余人，创造了就业服务、民生保障与基层治理有机融合的“潍坊实践”，创新做法入选全国基层就业服务典型案例。

搭建微阵地，服务触角向下延伸。以社区为就业创业微阵地，依托党群服务中心打造“社区微业・就业家”驿站，为社区居民提供政策咨询、需求摸排、岗位对接、技能提升、创业指导、权益维护等六个方面的一站式服务，构建起“县市区—街道—社区—服务驿站”四级联动人社服务网络，覆盖全市305个社区，配备四级人社服务队伍1000余人，推动公共就业服务下沉到基层社区，让居民对就业服务触手可及。如潍城区在打造基层就业创业服务驿站的同时，以社区为中心，采取“综合式枢纽”与“嵌入式站点”相结合的方式，向四周辐射推动“人社+”驿站进小区、进园区、进校园、进商圈，形成“一心多点、全域覆盖”阵地网络。目前，已在全区68个社区、谷德锦商圈等地建成“人社+”驿站，构建起“15分钟就业创业服务圈”，提供“一站式”“多维度”“全方位”就业创业服务2万余人次。

开发微岗位，精准匹配供需两端。坚持把低技能、低收入、高失业、高流动“两低两高”群体作为工作重点，组织开展社区劳动力就业需求调研，对接辖区内的商户、企业，结合社区居民技能水平和就业意向，“颗粒化”拆分就业岗位，开发社区食堂、养老托育、医疗陪护、便民维修等“小、零、活”等低门槛就业岗位，建立“社区居民就业需求”和“社区就业岗位需求”两张清单，打造“家门口”就业岗位集市，推动“用工需求”与“劳动供给”高效匹配。目前，已帮助2万余名社区居民实现家门口就业。如奎文区北王社区联合经济专业合作社开办社区超市、社区大食堂，开发收银、理货、食堂服务等“微就业”岗位12个，在完善便民服务的同时实现社区自我造血与居民稳定就业。芝尔庄社区依托集体经济领办君泰浴池、君泰超市等9个惠民项目，形成“社区办企业、企业带就业”的内生循环。

赋能微技能，提升居民就业能力。针对劳动者文化程度、现有技能不同情况，编制培训需求清单。协调培训资源，创新打造“零星学堂”“社区夜校”“周末课堂”等新型培训机构，常态化开展储备培训、转换培训、进阶培训。储备培训面向技能不足群体，转换培训面向职业转型需求，进阶培训帮助提升技能水平。通过分层分类培训，让不同起点的劳动者都能找到适合自己的成长路径，推动社区居民向“社区工匠”转变。目前已组织技能培训700场次，帮助2700余人通过提升技能实现就业。如奎文区十里堡社区组织一批手工能人，带领63位宝妈学习动态风筝制作，人均月增收1800元以上。苇湾社区针对残疾人就业难题，挖掘手工技艺能人，建立“天使助残手工坊”，引入简单手工项目，让29名残疾人走出家门实现自食其力。

孵化微创业，激发社区造血功能。聚焦“出门就有就业机会，身边都是创业资源”工作目标，积极盘活社区存量房屋资源，创新“社区+高校”供需对接、“社区+企业”岗位共建等资源共享模式，搭建集社区工厂、社区工坊和社区工友为一体的“社区三工”创业平台，为社区创业提供场地寻找、项目推介等一链式服务。累计开发“创业手工坊”“小修小补”“小贩经济人”等社区微创业项目44项，扶持创业1000余人，人均月收入增加800-1000元。如奎文区金都社区盘活闲置空间，打造匠心工坊与大姐帮帮团两大微业平台，孵化面点、维修、手工等10余个创业项目，设就业示范岗，带动居民灵活就业，实现“空间盘活、创业孵化、就近增收”一体化。东关街道打造社区工场创客空间，免费提供场地、设备与创业指导，孵化手工、电商、家政等11个小微创业项目，建立“培训—孵化—就业”闭环，带动300余名居民就近就业，形成“创客空间育主体、创业项目带就业”的良性模式

强化微组织，凝聚多元共治合力。社区既是就业微阵地，也是社会治理的最小单元。工作中，坚持以党建为引领，发挥基层党组织作用，联合辖区企事业单位、商业楼宇、社会组织等，构建起“政府主导、市场运作、社会参与、社区落实”的共治格局。在推动社区居民就业创业的同时，还引导社区群众积极参与矛盾纠纷调解等社会治理活动。如寒亭区创新“红色合伙人”机制，推动辖区内劳动者、商户、物业公司等共同协商解决问题，将矛盾化解在基层一线；十里堡社区组建“风筝妈妈调解队”参与社区群众纠纷调解，实现了就业提质增效与基层治理双赢。