中国已经确定了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，将扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。韩国中小企业振兴公团（简称“中振公”）东北亚东盟本部本部长金相佑认为，中国的“十五五”规划为韩国中小企业带来了重要的技术产业合作机遇，“我们将全力支持企业抓住这一机遇。”

中国“十五五”规划开启新生产力转型浪潮

中国在“十五五”期间，将坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点。

“中振公认为，在这一变革背景下，韩国中小企业需要从单纯出口导向转向技术合作与共同创新。特别是中国重点发展的数字经济、绿色能源、人工智能与智能制造、生物健康等领域，是与韩国中小企业的优势领域高度契合的。”金相佑介绍，中振公将通过上海办事处等分支机构，对韩国企业持续强化以下实质性支持：一是提供技术验证(Testbed)机会，二是匹配共同研发合作伙伴，三是对接本地投资及销售渠道，四是提供制度政策变化信息。

他强调，在中国“十五五”规划开启的新生产力转型浪潮中，韩国中小企业不应仅将中国市场视为需求方，而应把握“共同创新的伙伴关系”的机遇。中振公将全力支持韩国企业抓住这一机遇。

上海办事处是中振公最大的海外办事处

中振公是1979年设立的隶属于韩国中小企业风险部的非营利性特殊法人（公共）机构，是韩国唯一的中小企业综合支援机构‌，年预算约500亿元人民币（10万亿韩元），在职人员1500多名，通过政策性资金、全球化营销、人才培养及创业技术支援等服务，助力中小企业成长，在推动经济发展方面发挥着关键作用‌。

中振公在全球16个国家设有27个海外办事处，其中，上海办事处是中振公的全球规模最大的办事处，现址位于上海市闵行区衣恋创新园区，配备16间独立办公室、24个公用工位、1个直播间及1间活动室，并由韩国本部派遣的2名人员与2名当地职员共同运营管理。‌自2006年成立以来，持续为上海及长三角地区的韩国企业提供支持。

中振公上海办事处对韩企提供多元化支持

中振公上海办事处对韩国中小企业进入中国市场并实现本地化，提供的多元化支持功能包括：办公空间及本地据点支持，提供海外认证获取、品牌本地化营销，法务、会计、劳务咨询等初期问题解决方案，并举办当地买家对接会、出口洽谈会等；与上海的相关机构构建朋友圈，提供供应链、市场信息的共享及合作伙伴匹配；政策资金、投资引进、技术合作的支持等。

2025年5月，中振公上海办事处通过“K-Lifestyle Week”活动，促成75家韩国中小企业与约100家中国买家的出口洽谈，达成300余次出口咨询并签署约200万美元出口协议。近期通过“碳中和低碳经济技术洽谈会”，实现超800万美元的投资引进。中振公堪称韩国中小企业对华战略布局的重要平台。

众多韩国中小企业具备世界级竞争力

金相佑说，中小企业是支撑韩国经济的基石，承担了约88%的就业总量和超过一半的附加值。在半导体设备零部件、精密机械、电池材料、环保零部件等领域，产生了众多具备世界级竞争力的中小企业。

韩国中小企业走在技术创新的道路上，呈现出快速成长的态势。比如在人工智能、机器人、生物健康、环保ESG技术、智能工厂等新兴产业，韩国中小企业展现出了比大企业更灵活敏捷的开发能力。韩国中小企业正以“规模虽小但技术力世界级”的评价，成为引领韩国经济创新与多样化的核心主体。

韩国企业高度评价上海的营商环境

韩国中小企业之所以来到上海，与上海不断优化的营商环境有很大关系。“上海具有市场性、网络和创新生态系统的三大核心要素。”金相佑指出，上海拥有高购买力消费群体和全球企业总部集聚优势，为韩国中小企业提供了验证产品技术市场性的理想之地。上海已形成完善的产业集群和商业网络，韩国中小企业可以在上海的各个前沿领域，获得大量合作机会。

2025年6月，上海市商务委主任朱民会见了中振公理事长姜锡振一行，上海市商务委与中振公，持续加强交流，对接两地企业合作平台及资源。

“韩国企业高度评价上海的供应链协同性和投资便利性。韩国企业将上海视为‘机遇大于风险’的战略据点。”金相佑说，中振公期待与上海市商务委、上海市外国投资促进中心加强合作，为韩企在上海的投资、兴业，创造更加广阔的空间。（上海市外国投资促进中心《投资上海》杂志）