上海市人大代表朱雪芹:公益诉讼应关注新就业群体劳动权益保护

发布时间:2023-01-18 来源:中国网商务频道 作者:梁长玉 责任编辑:常玉

梁长玉报道 2022年,全国各级检察机关立案办理公益诉讼案件19.5万件,梯次以磋商、诉前检察建议促进源头治理,推动99.8%的案件在诉前解决了公益损害问题,以较小司法投入获得最佳社会效果。

目前,检察公益诉讼制度仍面临受理范围较窄、案件线索来源不畅等现实问题,需要进一步推动检察公益诉讼制度‘抓溯源、治根本,抓前端、治未病’,更加充分地发挥制度治理效能。上海市人大代表朱雪芹在今年的上海两会上建议,检察机构扩大公益诉讼履职范围,进一步将新就业形态劳动者等对象以及劳动权益保护类公益诉讼等相关纳入其中,并与工会劳动法律监督等制度相衔接,形成制度叠加效应。

朱雪芹注意到,近年来,劳动争议呈现易发高发态势,职工利益诉求也正由特定的个人利益向广泛的群体或公共利益转变。“特别是在新就业形态领域,涉及新就业形态劳动者权益的制度规则和平台算法等时常引发争议,且易成为社会关注热点。”朱雪芹说,这就需要突破传统的法律救济手段,通过借助劳动权益保护公益诉讼来实现劳动者的合法权益事后救济向事前预防转变,在更广阔空间、更多领域、更深层次充分发挥公益诉讼治理效能。

朱雪芹建议检察机构扩大公益诉讼履职范围,并建立多方合作机制,各级检察机构充分加强与同级工会等有关部门的工作合力,建立定期沟通联络、信息共享、线索移送办案协作等工作机制。同级检察机构可通过联合开展专项监督行动等,对发现的问题合力推动整改,形成检察机构和工会等有关部门相互支持、共同配合的工作格局。

“各有关部门还要共同加强有关劳动者权益保护重大工作动态、重要政策、典型案例的宣传,引导劳动者主动参与检察公益诉讼,维护自身合法权益。”朱雪芹说。

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