位于四川成都市成华区的仿古特色街区龙潭水乡，投资巨大，占地面积达220亩，历时4年打造，清一色江南仿古式建筑，曾被誉为成都的“清明上河图”。刚开业的时候，很热闹，不少游客慕名而来。但好景不长，如今，酒店、婚庆基地、饭店等绝大多数商铺纷纷关门，平时游人很少。
定位模糊——
是园区配套项目还是旅游景区
当初为何要打造这个项目？带着疑问，记者采访了龙潭总部新城管委会（以下简称“管委会”）的相关负责人、开发商成都龙潭裕都实业有限公司（以下简称“裕都公司”）负责人李威以及部分商家。
“龙潭总部新城原本是一个传统工业区，现在有2000多家企业。随着经济发展，人们对生活质量要求越来越高，园区内的生产生活服务配套日显不足，难以满足发展需要，甚至在这上班的人想找个吃饭、休闲的地方都难。”管委会党工委副书记康鸥介绍，为了提升总部新城的形象，促进产城融合，不断完善园区配套，成华区引进了龙潭裕都总部城的龙潭水乡项目。
既然是工业区的配套项目，为何要投资近20亿元，建设如此庞大的仿古建筑群？到底是配套项目，还是旅游景区？
李威在回复函中说，作为重大招商引资项目，龙潭裕都总部城项目在规划设计之初，目标是打造容纳10万人工作和生活的产城一体化总部新城。龙潭水乡作为综合配套，为整个龙潭总部新城服务。
“它的定位就是工业园区的一个配套，并不是一个真正意义上的旅游项目。”康鸥说。
管委会副主任吴雪松说，项目立足点就是园区配套。
然而，记者在成都市政府信息公开官网上却发现了不同的说法。在2013年龙潭水乡试运行时，明确提到“西南唯一的江南风格特色文旅产业化项目、四川省文化旅游新景区——被称为成都的‘清明上河图’、成都‘周庄’的成都龙潭水乡将于4月12日建成试运行。”2013年6月20日，成都市旅游局相关负责人一行到龙潭水乡调研，“并对龙潭水乡怎样创建4A景区进行交流并提出相应的工作”……
一家酒楼的老板娘也告诉记者，当初就是冲着旅游区来投资的！
困境待解——
多种因素导致失败，如何盘活资源未知
“龙潭水乡失败了！”一位在成都生活了20多年的出租车司机直言不讳，交通不便是重要原因。龙潭水乡位于成都市东北三环外，相比于主城区，位置较偏，交通路况也不是很理想。
这位司机曾经在刚开业的时候去过，他说那时候火爆的原因主要是开发商和商家做各种活动和庆典吸引顾客。一旦热乎劲儿过去了，还得靠好玩、有趣的东西吸引游客。可是龙潭水乡，除了建筑别具一格，就是些小吃和茶馆，缺乏文化底蕴和独特性，留不住人。此外，他认为消费价格也较高，不划算。
成华区委办公室在人民网《地方领导留言板》回复网友留言时说，裕都公司在龙潭水乡经营过程中，因市场变化、经营理念和资金链断裂等多重因素影响，导致龙潭水乡项目运营停滞，原入驻商家经营困难。
周边大多是工业厂房，常住人口偏少，园区人口集聚度还不高。吴雪松表示，管委会将在强产业、优配套、美环境上下功夫，积极协助裕都公司进一步盘活资源。
“现状已经持续好几年了，接下来如何科学规划，盘活资源？”面对记者疑问，吴雪松说，裕都公司已经在和一些公司洽谈。
李威在回复函中说，如今，成华区委区政府下大力气解决招商引资遗留问题，让我们看到龙潭裕都项目发展的希望。因此，目前公司正积极多渠道筹措资金，加快龙潭水乡建设步伐，力争在2019年底建成一座以中国水乡建筑为特色的建筑群，并全面对外营业。
“我都苦等6年了！”一位饭店老板说，当初光装修就花了100多万，现在每月租金2万元左右，每年能把房租赚回来就不错了，希望龙潭水乡能够赶快发展起来。
